2016年11月23日,中央第七环境保护督察组向云南省对系统专员公署意见后,省委、省政府高度重视,很快研究制订《云南省贯彻落实中央环境保护专员公署对系统意见问题排查总体方案》(以下全称《排查方案》)。云南省委常委会会议、省政府常务会议先后7次专题研究部署中央环境保护专员公署对系统意见问题排查落实工作,狠抓排查任务实施;省委、省政府主要领导多次现场敦促九大高原湖泊维护管理、自然保护区等重点事项的排查,对环境保护重点工作、根本性事项特地调研,特地部署,特地抓落实;创建了由分管副省长兼任召集人的排查落实工作联席会议制度,创建定期调度制度,每月调度一次排查进展情况,实施一项、销号一项;省委专项督查、省政府专项督查双管齐下,增大追踪问效力度,对各州市贯彻落实中央环境保护专员公署对系统意见问题排查情况展开了3轮现场督导检查;省纪委联合革职中央环境保护督察组专员公署期间找到的生态环境伤害责任追究责任案件并展开了信息公开发表。2017年8月31日,省委、省政府月向国务院上报了《中共云南省委 云南省人民政府关于云南省贯彻落实中央环境保护专员公署对系统意见问题排查情况报告》(以下全称《排查情况》)。
经国务院批准后,《排查情况》日前已全文在云南省政府和环境保护部门户网站公开发表公布。《排查情况》正文与《排查方案》对应,分成三个部分:第一部分高位专责、全面部署,狠抓排查任务实施。
分别从高度重视、创建机制、增强督导、全面调度、公开发表信息、坦率问责等6个方面阐释了全省抓好中央环境保护专员公署排查实施积极开展的主要工作,系统问了《排查方案》中确保措施的实施情况。第二部分捉铁有痕、踏石留印,大力前进排查。
参考《排查方案》中5大类整改措施,详尽总结了把环境保护放在更为引人注目的方位、强化污染综合预防、强化自然保护区和重点流域保护区管理、提高提高城乡人居环境、实施最严苛的环境保护制度等5个大类、20个方面排查工作进展情况。截至2017年12月底,督察组对系统的“46+4”个问题108项排查事项已完成79项,正在排查29项。其中,“立行而立改类”34项全部排查已完成、“2017年6月底前已完成类”33项全部排查已完成、“2017年底前已完成类”16项已完成12项,2017年底前应已完成排查事项完成率为95.2%,“中长期类”25项排查工作正在有序前进。
第三部分持之以恒、排查提升,推展环境保护再行上新台阶。分别从极力实施政治责任、极力已完成排查任务、极力避免问题声浪、强化生态环境保护、强化污染综合治理、推展构成绿色发展、着力提高城乡人居环境、实施生态环境保护制度等8个方面明确提出更进一步贯彻落实党中央、国务院关于强化生态文明建设和环境保护的决策部署,创建完备排查实施长效机制。
《排查情况》附件《云南省贯彻落实中央环境保护专员公署对系统意见明确问题排查情况》对照《排查方案》明确提出的《中央环境保护专员公署对系统意见问题整改措施表格》,详细描述了每一个问题细化后对应的排查事项进展情况。《排查情况》以《排查方案》实施情况为导向,以对此中央环境保护专员公署对系统意见居多线,主要反映了3个特点:一是《排查情况》与《排查方案》密切交织。《排查方案》是排查实施的总纲,《排查情况》则反映了排查实施的效益。
既全面对此了《排查方案》中5个大类、20个方面排查工作的进展情况,同时也重点对此了中央环境保护专员公署对系统意见认为的对生态环境保护了解不浅、拒绝严加、实施不力,九湖维护管理急需强化,重金属管理问题引人注目,保护区违法违规问题引人注目等采行的主要措施和获得的排查效益。二是分层次阐释排查实施情况。
《排查情况》正文是《排查方案》中5大类措施的实施情况,附件则是《排查方案》明确提出的整改措施表格“46+4”问题108个事项的排查进展情况。《排查情况》正文与附件层次明晰,详略得宜,相承托、相佐证。
三是着眼强化环境保护长效机制。《排查情况》明确提出,要认真学习党的十九大明确提出关于生态文明建设的最重要思想,全面贯彻落实党中央、国务院关于强化生态文明建设和环境保护的决策部署,以问题为导向极力已完成排查任务,创建常态化、制度化的省级环境保护专员公署,全面科学实行大气、水、土壤污染防治“三大战役”,坚决绿色发展,着力提高城乡人居环境,创建更加严苛的生态环境保护制度等方面着力建构完备环境保护长效机制。党的十九大报告专章阐述“减缓生态文明体制改革,建设美丽中国”。
当前和今后一个时期,云南省将了解自学秉持党的十九大精神和习近平总书记对环境保护工作的最重要命令,在完善环境保护专员公署机制上下功夫。稳固中央环境保护专员公署对系统意见问题的排查效益,持续前进《排查方案》实行和省级环境保护专员公署找到问题的排查,以独特的态度、冷静的措施、严苛的标准,狠抓排查、尽早排查、极力排查。以排查为契机,前进云南绿色发展,着力解决问题引人注目环境问题,增大生态系统维护力度,完备生态环境监管体制,贯彻筑城哀西南生态安全性屏障,把七彩云南建设沦为祖国南疆的美丽花园,希望沦为全国生态文明建设排头兵。
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